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　　其 三
 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注 服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。